Расширение Хитроу возможно, но авиакомпаниям придется платить за выбросы
Британские климатические советники из Комитета по изменению климата (CCC) выступили с жесткой позицией: расширять аэропорт Хитроу можно только при одном условии — авиакомпании должны будут платить за удаление углекислого газа из атмосферы. Если правительство решит построить третью взлетно-посадочную полосу и новые терминалы, не обязав при этом авиаиндустрию компенсировать все выбросы к 2050 году, это нарушит углеродные бюджеты страны и сделает достижение нулевых выбросов невозможным. По мнению CCC, единственный способ совместить расширение с климатическими обязательствами — это повышение эффективности, переход на устойчивое авиационное топливо (SAF) и оплата постоянного удаления и хранения углерода. Принцип «загрязнитель платит» должен работать в полную силу, заявил глава комитета Найджел Топпинг.
Однако эти затраты, скорее всего, лягут на пассажиров. По оценкам CCC, к 2050 году обратный билет до Аликанте подорожает примерно на 150 фунтов, а до Нью-Йорка — примерно на 400 фунтов. Впрочем, рост цен будет постепенным, растянутым на 25 лет. Экологические активисты раскритиковали такой подход, указав, что технологии удаления углерода и SAF пока не проверены в нужных масштабах и вряд ли успеют развиться так, чтобы оправдать расширение аэропорта. По их мнению, CCC должна была прямо сказать: расширять Хитроу без ущерба для климатических целей невозможно. При этом статистика показывает, что авиацией пользуются в основном обеспеченные люди: половина жителей Англии вообще не летает за границу, а 80% всех зарубежных перелетов совершают люди, летающие дважды в год и чаще. Частые летуны — это всего 5% населения, но на них приходится треть всех рейсов. Люди с самыми высокими доходами совершают в четыре раза больше зарубежных перелетов, чем люди с самыми низкими. CCC считает, что политика должна учитывать это неравенство, но не стала рекомендовать отдельный налог на частые перелеты.
Проблема в том, что спрос на полеты после пандемии растет, и это угрожает климату во всем мире. Исследование группы Transport & Environment показало, что запланированное расширение 20 крупнейших аэропортов Европы, включая Хитроу, нарушит углеродные лимиты ЕС и национальные ограничения, даже если самолеты станут эффективнее и будут частично летать на SAF. Авиация уже выбрасывает больше углерода, чем вся электроэнергетика Великобритании: число пассажиров выросло с 100 миллионов в 1990 году до 300 миллионов в 2025-м. Сейчас на авиацию приходится 9% выбросов страны, и к 2050 году она вместе с сельским хозяйством станет одним из двух главных источников эмиссии. Руководство Хитроу настаивает, что расширение может одновременно дать экономический рост и сохранить курс на нулевые выбросы, а решения уже существуют. Авиакомпании, напротив, говорят, что предложения CCC сделают перелеты недоступными для миллионов людей, и предлагают делать ставку на доступное SAF, реформу воздушного пространства и масштабирование удаления углерода. Правительство не обязано следовать советам CCC, но если разрешение на расширение будет выдано без законодательных требований к авиации, комитет увидит в этом серьезный сигнал тревоги. Министерство транспорта заявило, что любой проект расширения должен соответствовать целям нулевых выбросов, и напомнило о 219 млн фунтов на производство SAF и 43 млн на более чистые технологии, а также о потенциальных 40 млрд фунтов для экономики и 60 тысячах рабочих мест.
Источник: The Guardian
